第一章     總則

第1條 為規(guī)范埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)單位的能力評(píng)定工作（以下稱(chēng)能力評(píng)定），提高檢測(cè)單位工作質(zhì)量，特制定本規(guī)則。

第2條 本規(guī)則適用于承攬埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)業(yè)務(wù)的單位。

第3條 能力評(píng)定分為首次評(píng)定、換證評(píng)定。

第4條 中國(guó)腐蝕與防護(hù)學(xué)會(huì)承壓設(shè)備專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（以下稱(chēng)專(zhuān)委會(huì)）負(fù)責(zé)埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)單位的能力評(píng)定工作，此能力評(píng)定工作的主要內(nèi)容包括資源條件、質(zhì)量保證體系和檢測(cè)項(xiàng)目質(zhì)量三個(gè)方面。

第5條 本規(guī)則中的檢測(cè)員和檢測(cè)師，是指在中國(guó)腐蝕與防護(hù)協(xié)會(huì)承壓設(shè)備專(zhuān)委會(huì)培訓(xùn)并取得資格。

第6條 埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)單位是其承擔(dān)相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)質(zhì)量的責(zé)任主體。對(duì)其埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)項(xiàng)目安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。申請(qǐng)埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)能力評(píng)定證書(shū)為企業(yè)自愿行為，發(fā)證機(jī)構(gòu)在能力評(píng)定過(guò)程中的所有行為，均不能免除檢測(cè)單位作為責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量安全管理職責(zé)。

第二章     條件要求

第7條 申請(qǐng)埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)資質(zhì)評(píng)定的單位應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

(一) 有獨(dú)立法人資格，持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證，能夠獨(dú)立、公正地開(kāi)展埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)工作。

(二) 有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢測(cè)人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有檢測(cè)師資格；

(三) 有與其承擔(dān)的檢測(cè)工作相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備和檢測(cè)試驗(yàn)手段；

(四) 有健全的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度，并且有效實(shí)施；

(五) 有與其承擔(dān)的檢測(cè)工作相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)證執(zhí)行。

(六) 機(jī)構(gòu)本身不從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)、銷(xiāo)售等活動(dòng)。

第8條 具體條件

(一) 具有一定的規(guī)模

1. 簽有正式全職聘用勞動(dòng)合同（聘期不少于2年），且都按時(shí)交納社會(huì)保險(xiǎn)。檢測(cè)員不少于3人，檢測(cè)師不少于2人。

2. 注冊(cè)資本本金不低于100萬(wàn)元。

3. 固定資產(chǎn)總值不低于70萬(wàn)元，其中檢測(cè)儀器設(shè)備總值（原值）不低于50萬(wàn)元。

(二) 具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。

1. 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的管理水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，熟悉壓力管道檢測(cè)相關(guān)的法律、法規(guī)和檢測(cè)業(yè)務(wù)。

2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人可以1人同時(shí)兼任，有檢測(cè)師資格，理工科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)，熟悉質(zhì)量管理工作，具有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力。

3. 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，持有檢測(cè)師資格，具有崗位需要的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

4. 檢測(cè)員不少于3人，具有崗位需要的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

5. 設(shè)備要求，環(huán)境腐蝕性檢測(cè)設(shè)備：土壤電阻率測(cè)試儀、雜散電流檢測(cè)設(shè)備、土壤腐蝕速率檢測(cè)儀（不強(qiáng)制要求），土壤理化試驗(yàn)設(shè)備（測(cè)試項(xiàng)目：土壤理化氧化還原電位、PH值、含水率、土壤容重、氯離子、硫酸根離子、碳酸根離子、土壤總鹽含量，土壤理化試驗(yàn)設(shè)備可租賃設(shè)備或者將理化試驗(yàn)工作外包）；防腐層檢測(cè)：ACVG檢測(cè)設(shè)備和DCVG檢測(cè)設(shè)備兩者各有一套；陰保系統(tǒng)檢測(cè)：極化電位測(cè)試設(shè)備、萬(wàn)用表、硫酸銅參比電極，密間隔測(cè)試儀（不強(qiáng)制要求）。

6. 具有一定的場(chǎng)地和設(shè)施。具有與其承擔(dān)的檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢測(cè)試驗(yàn)場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所、設(shè)施和環(huán)境條件；其中固定辦公場(chǎng)所使用面積不少于100m²；有滿(mǎn)足儀器調(diào)試或者試驗(yàn)的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所與設(shè)施；有獨(dú)立的檔案存放設(shè)施或場(chǎng)所；有專(zhuān)門(mén)的儀器設(shè)備貯存場(chǎng)地，并滿(mǎn)足存放要求；并且能夠滿(mǎn)足出具檢測(cè)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的需要；有必要的交通、通信工具以及辦公設(shè)施。

7. 按照《中國(guó)腐蝕與防護(hù)協(xié)會(huì)承壓設(shè)備專(zhuān)業(yè)委員會(huì)質(zhì)量管理體系要求》（見(jiàn)附件1），建立了與埋地管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運(yùn)行1年以上。

申請(qǐng)首次能力評(píng)定的單位，需開(kāi)展埋地管道的試檢測(cè)工作，并且提供完整的試檢測(cè)工作程序、方案、記錄、報(bào)告及能夠證實(shí)埋地管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)能力、質(zhì)量控制方法、技術(shù)管理水平的相應(yīng)資料。試檢測(cè)報(bào)告及檢測(cè)數(shù)量應(yīng)符合下列要求（在檢測(cè)之前，未按規(guī)定要求向中國(guó)腐蝕與防護(hù)協(xié)會(huì)承壓設(shè)備專(zhuān)委會(huì)提交《現(xiàn)場(chǎng)跟蹤約請(qǐng)函》及試檢測(cè)工作計(jì)劃的不計(jì)算在內(nèi)）：

a. 防腐層檢測(cè)，包括破損點(diǎn)定位和防腐層整體質(zhì)量，檢測(cè)長(zhǎng)度不少于2千米；

b. 陰保系統(tǒng)檢測(cè)，包括強(qiáng)制電流保護(hù)型和犧牲陽(yáng)極保護(hù)型檢測(cè)，管道長(zhǎng)度不少于2米；

c. 雜散電流檢測(cè)，不少于2處；

d. 土壤電阻率測(cè)試，不少于2處；

e. 宏觀檢查（包括管道沿線地區(qū)等級(jí)劃分，管道沿線防護(hù)帶、標(biāo)志樁等附屬設(shè)施調(diào)查，管道位置、埋深、走向檢測(cè)），不少于2千米；

8. 申請(qǐng)單位無(wú)破產(chǎn)、債務(wù)等民事或者刑事訴訟。

第9條 滿(mǎn)足第7條和第8條，即可認(rèn)定申請(qǐng)單位符合III級(jí)資質(zhì)。

第10條 檢測(cè)單位的分級(jí)方法

埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)能力評(píng)定具體分級(jí)方法見(jiàn)表1。

表1埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)分級(jí)表

注：

1 高級(jí)作業(yè)范圍覆蓋低一級(jí)作業(yè)范圍

2 檢測(cè)單位持有DD1級(jí)檢驗(yàn)資格等同于本規(guī)則的I級(jí)別；檢測(cè)單位持有DD2級(jí)檢驗(yàn)資格等同于本規(guī)則的II級(jí)別。

第三章     評(píng)定程序

第11條 埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)能力評(píng)定程序?yàn)樯暾?qǐng)、受理、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、審批與發(fā)證。

第12條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一版本的申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件）。

第13條 申請(qǐng)單位提出能力評(píng)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下書(shū)面資料及電子文本（doc格式）：

(一) 申請(qǐng)書(shū)原件《埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)能力評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》  

   正本四份

(二) 《評(píng)定約請(qǐng)函》                                一式三份

(三) 《質(zhì)量手冊(cè)》                                  一份

(四) 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第14條 申請(qǐng)資料不符合要求的，受理辦公室應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)資料之日5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料符合要求的，受理辦公室應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。同意受理的，在申請(qǐng)書(shū)上簽署受理意見(jiàn)，返回申請(qǐng)單位；不同意受理的，向申請(qǐng)單位出具不予受理決定書(shū)。

第15條 申請(qǐng)單位有下列情況之一的，其申請(qǐng)不予受理：

(一) 基本條件未達(dá)到本規(guī)則第7條要求。

(二) 未通過(guò)申請(qǐng)，1年內(nèi)再次提出申請(qǐng)；

(三) 其他影響申請(qǐng)受理的情況。

第16條 申請(qǐng)單位收到受理通知后，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月約請(qǐng)專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。首次申請(qǐng)單位，約請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求，完成試檢測(cè)工作。

第17條 約請(qǐng)被接受后，簽訂咨詢(xún)合同，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)委會(huì)協(xié)商評(píng)定計(jì)劃，明確評(píng)定工作日程安排等事項(xiàng)。專(zhuān)委會(huì)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)發(fā)送現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定通知函（一般在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定7日前發(fā)出）。申請(qǐng)單位接到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定通知函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與評(píng)定組聯(lián)系，以確定評(píng)定組成員的行程及工作安排。

第18條 申請(qǐng)單位自受理之日起12個(gè)月內(nèi)未約請(qǐng)能力評(píng)定的，本次受理自行失效。

第19條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定

(一) 根據(jù)申請(qǐng)單位的約請(qǐng)，專(zhuān)委會(huì)負(fù)責(zé)組織評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。評(píng)定組人員構(gòu)成和評(píng)審時(shí)間安排至少提前1個(gè)星期通知申請(qǐng)單位。

(二) 評(píng)定組一般由3~5人組成，評(píng)定時(shí)間一般為2~5天。

(三) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的程序：預(yù)備會(huì)議→首次會(huì)議→現(xiàn)場(chǎng)巡視→分組評(píng)定→評(píng)定組內(nèi)部溝通→意見(jiàn)交流→末次會(huì)議。

(四) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的主要內(nèi)容為：

1. 申請(qǐng)單位資源條件核實(shí)：包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、人員、場(chǎng)地、設(shè)備等資源條件核實(shí)。

2. 質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況評(píng)定：包括單位質(zhì)量管理相關(guān)要素的控制運(yùn)行情況。

3. 檢測(cè)項(xiàng)目評(píng)定：包括檢測(cè)方案、記錄、報(bào)告、人員資質(zhì)等情況的評(píng)定。

4. 完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定后，如有不符合條件，由評(píng)定組長(zhǎng)和申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)定備忘錄共同簽字，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況予以確認(rèn)。

(五) 整改的確認(rèn)方式可以是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)（申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向?qū)Ｎ瘯?huì)提交整改報(bào)告及相關(guān)的見(jiàn)證資料的同時(shí)，向?qū)Ｎ瘯?huì)提交現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)約請(qǐng)函，由專(zhuān)委會(huì)組成確認(rèn)小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)）或資料確認(rèn)（申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向?qū)Ｎ瘯?huì)提交整改報(bào)告及相關(guān)的見(jiàn)證資料后，專(zhuān)委會(huì)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的整改報(bào)告及相關(guān)見(jiàn)證材料進(jìn)行確認(rèn)），由評(píng)定組長(zhǎng)根據(jù)具體情況確定。申請(qǐng)單位必須針對(duì)備忘錄提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，并向評(píng)定組提交整改報(bào)告。

(六) 整改期限為6個(gè)月，申請(qǐng)單位須在6個(gè)月內(nèi)容整改合格。整改后符合條件的，評(píng)審組應(yīng)將評(píng)定結(jié)論確認(rèn)為符合條件。6個(gè)月內(nèi)未完成整改或者整改后仍不符合條件的，評(píng)審組應(yīng)將評(píng)定結(jié)論確認(rèn)為不符合條件。

第20條 能力評(píng)定實(shí)施時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)資料嚴(yán)重失實(shí)，應(yīng)當(dāng)終止能力評(píng)定。

第21條 評(píng)定報(bào)告的出具

評(píng)定工作結(jié)束后，評(píng)定組根據(jù)評(píng)定記錄出具評(píng)定報(bào)告。報(bào)告結(jié)論為：符合條件、整改后符合條件、不符合條件三種。

第22條 審批和發(fā)證

能力評(píng)定工作結(jié)束后，專(zhuān)委會(huì)對(duì)提交的評(píng)定報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審核后，將在30個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。對(duì)于通過(guò)審批的，則向申請(qǐng)單位頒發(fā)《埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)能力評(píng)定資格證》。

第四章     附則

第23條 申請(qǐng)換證

    申請(qǐng)換證的單位須在資格證書(shū)有效期滿(mǎn)6個(gè)月以前，向?qū)Ｎ瘯?huì)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審合格后，換發(fā)新的證書(shū)。

    因特殊原因不能按期換證的單位，可以向發(fā)證機(jī)構(gòu)提出暫緩換證的申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件可以暫緩換證，但暫緩期限不得超過(guò)1年，換證時(shí)，將暫緩期計(jì)入資質(zhì)證書(shū)的下一個(gè)有效期內(nèi)。

第24條 資質(zhì)證書(shū)的變更

持證單位發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、注冊(cè)地變更應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)申報(bào)。發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)檢維修單位的變更申請(qǐng)，做出進(jìn)行必要的評(píng)定或者直接辦理證書(shū)變更等決定，并通知申請(qǐng)單位。

第25條 持證單位應(yīng)妥善保管資質(zhì)證書(shū)，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。檢測(cè)單位有下列情況之一，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)取消其資質(zhì)證書(shū)：

(一) 檢測(cè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；

(二) 不再具備檢測(cè)單位資質(zhì)條件的；

(三) 涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書(shū)的；

(四) 其他嚴(yán)重違反規(guī)則的情況。

第26條 對(duì)被取消資質(zhì)證書(shū)的單位，專(zhuān)委會(huì)4年內(nèi)不受理取證申請(qǐng)。

第27條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定工作有異議，應(yīng)當(dāng)在審批決定作出之日起30日內(nèi)向?qū)Ｎ瘯?huì)提出申訴。

第28條 埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)單位應(yīng)按合同約定支付相關(guān)費(fèi)用。

第29條 本規(guī)則由中國(guó)腐蝕與防護(hù)學(xué)會(huì)承壓設(shè)備專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第30條 本規(guī)則自2015年12月15日起實(shí)施。